• Data: 2026-03-04 • Autor: Marta Słomka
Posiadam działkę w rodzinnym ogrodzie działkowym. Na sąsiedniej działce jej użytkownik postawił piętrowy budynek, którego wysokość przekracza dopuszczalne 5 metrów. Obiekt wygląda jak dom mieszkalny i sąsiad faktycznie mieszka tam na stałe. Dodatkowo regularnie urządza głośne imprezy do późnych godzin nocnych, co utrudnia korzystanie z mojej działki i zakłóca spokój w ogrodzie. Chciałbym wiedzieć, gdzie należy zgłosić skargę na taką sytuację.
.jpg)
Zgodnie z art. 2 ustawy z 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych altana działkowa może mieć maksymalnie 35 m² powierzchni zabudowy oraz wysokość do 5 m przy dachu stromym lub do 4 m przy dachu płaskim. Może być wykorzystywana wyłącznie do celów rekreacyjno-wypoczynkowych i ogrodniczych.
Art. 12 ustawy o ROD wprost wprowadza zakaz stałego zamieszkiwania na działkach, a art. 13 zabrania wznoszenia obiektów niespełniających wymaganych parametrów. Regulamin ROD powtarza te zasady i podkreśla zakaz zakłócania spokoju innym użytkownikom. W opisanej sytuacji budynek sąsiada nie spełnia wymogów altany i jest wykorzystywany niezgodnie z prawem.
Wzniesienie w ROD budynku przekraczającego dopuszczalne parametry altany należy traktować jako samowolę budowlaną. Obiekt o wysokości powyżej 5 m, piętrowy i przeznaczony do stałego zamieszkiwania nie mieści się w ustawowej definicji altany działkowej. Najprawdopodobniej został wybudowany bez pozwolenia, co narusza przepisy Prawa budowlanego.
Jeżeli także powierzchnia zabudowy przekracza 35 m², budowa wymagałaby pozwolenia na budowę. Budynek sąsiada wykracza więc poza to, co dopuszczalne w ogrodach działkowych, a tym samym stanowi nielegalny obiekt budowlany.
Najwłaściwszym organem do zgłoszenia skargi jest Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego. W zawiadomieniu należy wskazać, że na sąsiedniej działce w ROD powstał obiekt przekraczający dopuszczalne parametry altany, najprawdopodobniej wybudowany bez wymaganego pozwolenia.
PINB może zażądać od właściciela dokumentów, przeprowadzić kontrolę i wydać decyzje administracyjne, w tym nakaz rozbiórki lub dostosowania obiektu do prawa (art. 48 i następne Prawa budowlanego).
Równolegle warto zgłosić sprawę zarządowi ROD, który ma obowiązek reagować na naruszenia. W skrajnych przypadkach zarząd może nawet wypowiedzieć umowę dzierżawy działkowej użytkownikowi, który narusza przepisy (art. 36 ust. 3 ustawy o ROD).
Głośne imprezy organizowane w porze nocnej naruszają regulamin ROD, ale także przepisy powszechnie obowiązujące. Art. 51 § 1 Kodeksu wykroczeń przewiduje odpowiedzialność za zakłócanie spokoju, porządku publicznego lub spoczynku nocnego. W takich sytuacjach należy wzywać Policję lub straż miejską, która może nałożyć mandat lub skierować sprawę do sądu.
Dokumentowanie powtarzających się interwencji pomaga również w dalszych działaniach w ramach ogrodu działkowego.
W opisanej sytuacji należy złożyć zawiadomienie do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, ponieważ budynek sąsiada ma cechy samowoli budowlanej. Dodatkowo warto poinformować zarząd ROD, który ma obowiązek reagować na naruszenia regulaminu i przepisów ustawy o ROD. W przypadku uciążliwego hałasu należy każdorazowo wzywać Policję lub straż miejską. Podjęcie tych działań pozwoli przywrócić porządek i legalny stan w ogrodzie.
Przykład 1
Na działce obok użytkownik postawił 50-metrowy budynek z tarasem, a PINB po zgłoszeniu stwierdził samowolę budowlaną i nakazał wstrzymanie użytkowania obiektu.
Przykład 2
Sąsiad regularnie organizował głośne imprezy. Po kilku interwencjach Policji oraz zgłoszeniu sprawy zarząd ROD wystawił mu pisemne upomnienie, a następnie wypowiedział umowę dzierżawy.
Przykład 3
Działkowiec zgłosił do PINB podejrzenie nielegalnej rozbudowy altany o dodatkową kondygnację. Inspekcja wykazała brak pozwolenia i nakazała przywrócenie obiektu do wymiarów zgodnych z ustawą o ROD.
Udzielamy kompleksowych porad prawnych dotyczących sporów sąsiedzkich, rodzinnych ogrodów działkowych oraz postępowań administracyjnych. Opracowujemy także pisma do urzędów i organów nadzoru budowlanego.
1. Ustawa z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń - Dz.U. 1971 nr 12 poz. 114
2. Ustawa z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych - Dz.U. 2014 poz. 40
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
Zapytaj prawnika